根据省委统一部署，2024年3月30日至7月7日，省委第十巡视组对山西中医药大学党委开展了常规巡视。2024年8月28日，省委巡视组向校党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡视整改主体责任情况

（一）学校党委扛牢巡视整改主体责任

一是校党委会议“第一议题”专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，全面领会把握省委关于巡视工作的各项要求及巡视组反馈的具体问题，为全面开展整改工作奠定坚实的思想基础。二是校党委坚决扛牢巡视整改主体责任，成立巡视整改工作领导小组，党委书记任组长，其他校领导任副组长，全面压实领导班子成员整改责任，并设专项工作组，协调推进整改任务。三是将巡视整改工作与年度目标任务和重点工作紧密结合，制定问题、任务、责任“三清单”。四是召开领导班子巡视整改专题民主生活会，进一步查摆问题、剖析原因、推动整改；召开巡视整改专题推进会议，党委会议分3批次专题听取巡视整改进展汇报，确保问题真改实改，改出成效。

（二）党委书记履行巡视整改“第一责任人”责任

学校党委书记带头把学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述贯穿巡视整改全过程，压紧压实班子成员“一岗双责”，带领班子成员共同制定整改措施，主动认领反馈问题9项，带头落实，带头整改。主持召开巡视工作推进会，亲自推动“学校主导，各直属与非直属附属医院、教学医院及实践教学基地协同的机制”等工作任务落地；听取党委办公室关于巡视整改进展情况的汇报，听取班子成员、牵头部门负责人落实整改任务的汇报，召开党委会议专题研究学校思想政治工作和意识形态工作。

（三）党委班子成员落实巡视整改“一岗双责”

校领导班子成员自觉担起整改责任，对照各自分管领域的整改任务，坚持全面整改和重点推进相结合，在整改工作的具体落实成效上下功夫，从推动国家自然科学基金申报、思政课程建设、提高财务预算执行效率、大学生思想政治教育、校园食品安全等方面扎实开展整改工作。

（四）各部门各单位结合发展任务落实巡视整改责任

在巡视整改过程中，各相关部门、单位进一步提高政治站位，针对反馈的61项问题，按照175项既定举措，逐条逐项推进落实，定期向党委会议汇报，确保整改任务落实到位。

截至目前，省委第十巡视组反馈的61项问题已经全部完成整改。

二、巡视反馈意见整改落实情况

（一）贯彻落实巡视监督以及审计、财会、统计等其他监督发现问题整改的情况方面

1.学校党委坚决落实巡视整改主体责任。一是按照部门（单位）职责梳理巡视整改任务“三清单”，党委会议专题审定；组织召开巡视整改推进会，组织整改任务牵头部门分3批次向党委会议汇报整改进展情况；将巡视整改工作情况纳入对校内各部门（单位）的年度考核中，重点考核整改任务的完成情况。二是对各类监督中反复发生的问题进行立行立改，在往来款项清理、固定资产入账和折旧计提等方面立行立改，核销往来款项19项；修订《山西中医药大学经费支出审批管理办法》，下发《关于催还预借款的通知》，累计核销往来款项25项；将6台闲置设备，纳入中药学专业校内实训中心；升级学校国有资产管理系统，根本性解决固定资产入账时间滞后、折旧计提不及时的问题。

2.切实落实整改日常监督责任。一是加强跟踪督导力度。按要求选配组织员并出台《中共山西中医药大学委员会组织员队伍建设实施办法》；利用暑期组织全校处级干部赴复旦大学、厦门大学、武汉大学开展综合能力提升培训，组织基层党支部书记赴红旗渠干部学院开展素质能力提升培训；印发《关于进一步规范公务卡使用和结算的通知》，编写《财务报销指南》，加强财务报销审核。二是形成整改合力推动科技创新能力提升。设立科技创新能力培育计划专项共73项，资助经费总计595.5万元；主办全国第五期青年岐黄学者培训班、医教研协同发展研讨会、第四届晋中中西医结合防治心脑血管疾病和神经炎性变性疾病论坛等多场学术活动，邀请院士、杰青等知名学者14人来校讲学；深化人才发展体制机制改革，制定《山西中医药大学加快新时代人才强校建设实施意见》，修订《山西中医药大学高层次人才全职引进实施办法》等制度；加强科研平台基地和创新团队考核管理，获批山西省技术创新中心1个、省卫健委中医药创新团队11个、中医药重点研究室9个，2名博士入选山西省博士创新站，校企共建“山西省道地中药资源利用技术创新中心”。

3.不断形成整改长效机制。一是在思政课程建设方面，利用“互联网+”技术，推进线上线下混合式教学，增强思政课程吸引力与互动性；2门课程在超星学习通上线；支持马克思主义学院建设3门校级一流建设课程、3门思政案例库建设课程；落实集体备课制度，各教研室定期开展集体备课。二是在科学研究方面，持续落实应用型大学行动方案，着重推进博士学位授予单位建设，投入225万元加强中医基础理论等3个国家中医药管理局高水平中医药重点学科建设，投入70万元重点培育护理、马克思主义学科；梳理学科团队现状，调整优化学科人员结构，精准引育领军人才3人；中药学一级学科博士点、中医博士专业学位点，获批支持经费300万元。

（二）贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署特别是贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的情况方面。

1.坚持用党的创新理论引领工作、指导实践。一是贯彻落实“第一议题”制度。制定《中共山西中医药大学委员会“第一议题”制度实施细则》，强化“第一议题”效果；制定《党委中心组学习问责清单》，强化“第一议题”制度在基层党组织的监督执行。二是贯彻落实习近平总书记对山西工作重要讲话重要指示精神和关于中医药发展重要论述。推动形成思想政治教育研究成果，对2023年14个思政课题结题验收工作严格把关，发表论文17篇，编写教学课件2个，形成教学模式实施方案1个；加大对“思想政治教育研究项目”投入力度，资助额度翻倍；实事求是总结“十四五”规划，紧密结合中医药强省、教育强省、健康山西等战略谋划“十五五”规划；支持中药学一级学科建设中药资源学等二级学科方向，结合资源优势与产业需求，构建产学研用一体化人才培养模式；2024年9月，召开校企合作启动会并成立校科技协会，搭建产学研用融合平台；修订《山西中医药大学“5+3”一体化人才培养改革实施方案》，将傅山精神凝练为五个维度融入方案中，明确傅山精神在人才培养中的地位；傅山学院与傅山中医药文化研究中心协同举办傅山医学学术思想传承交流会，获批国家中医药博物馆研究课题。三是推动落实党内法规的执行。校党委理论学习中心组集中学习6次党内法规相关内容；结合学校发展任务和工作实际，集中学习《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制监督检查工作办法》等内容；在党内政治生活、组织建设、组织发展等方面严格执行党内法规。

2.坚持社会主义办学方向、加强和改进思想政治工作。一是加强师德师风建设。理顺教师工作机制，明确负责人及工作人员，组建专兼职工作队伍；修订完善8项师德师风规章制度；组织师德师风培训，宣传优秀教师事迹，营造良好氛围；开展“学党纪崇师德”专题活动；发挥教学督导委员会作用，畅通监督渠道，及时掌握并处理师德师风情况。二是落实立德树人根本任务。制定《山西中医药大学大学生心理危机预警与干预实施办法（试行）》，进一步完善四级心理健康预警防控体系；开展心理培训，对在校生和新生进行心理测评，开展心理健康月活动，扎实开展心理普查与宣教工作；举办4场专题讲座，选派24名辅导员参加省教育厅等培训，构建集中与日常、校内与校外、线上与线下相结合的培训体系；修订《山西中医药大学辅导员队伍建设与管理办法（试行）》，将辅导员队伍建设纳入教师和党政管理干部规划，鼓励攻读博士学位和挂职，完善晋升制度，建立转岗机制。三是构建“大思政”育人格局。发挥思政课堂主渠道作用，强化名师工作室的作用发挥，定期举办教学论坛，邀请获奖教师分享经验；建立《马克思主义学院五级集体备课制度》，确保党的创新理论融入思政课。

3.加强党的全面领导、落实党委领导下的校长负责制。一是深化教育领域综合改革。召开医教研协同研讨会，建立由学校主导，各直属与非直属附属医院、教学医院及实践教学基地协同的机制；成功申报博士学位授予单位，中药学和中医增列为博士授权点；完成并上报《山西中医药大学博士学位授予单位建设方案》；不断创新人才培养模式和优化人才培养平台，推动建设傅山学院、乡村振兴医师学院、老年健康学院、健康产业学院、中医药未来技术学院等五大学院。二是加大议事决策统筹力度。在绩效考核方面，细化绩效分配办法，实行两级考核分配机制，下移绩效管理权限，形成2025版绩效方案，教职工代表大会审议通过；建立教师工作日常谈话提醒制度，针对论文、课题、成果产出少的副高及以上职称科研人员，开展专题辅导活动，强化其科研意识，提升科研能力。三是增强防范化解重大风险意识。加大对项目资金使用的跟踪问效力度，对经费预算50万元及以上、承担财政专项的部门按月通报预算执行进度，实施奖惩；计划财务处专人点对点督促预算执行缓慢的部门，校领导4次主持召开推进会；成立工作专班，完成学生公寓楼、中医药产教融合实训大楼项目工程结算；中央财政基建资金1314.26万元已全部支出。四是着力破解学校债务压力对发展的制约。年度预算明确“习惯过紧日子”要求，加强“三公”经费管理，建设节约型校园；制定《山西中医药大学经济活动立项管理办法》，成立工作小组，完成2025年度经费预算论证工作；全方位开展学生安全教育，节假日开展宿舍联合检查；邀请属地市场监管局排查食品安全隐患，开展专题培训；完成对食堂洗消环境和设备的升级改造；邀请公安、消防专业人员开展消防安全开学第一课、疏散逃生演练等活动。

4.严格落实意识形态工作责任制。每季度研判意识形态工作；校领导专题听取分管部门、联系单位意识形态工作，并在民主生活会上报告相关情况；严格执行“三审三校”制度，设专人负责校报工作，建立审校档案，规范官网、官方公众号信息三级审校及发布流程；对校内36个部门网站、43个新媒体平台、103个自媒体进行备案梳理、检查；与属地紧密联动，开展网络安全宣传教育活动，开展防诈骗安全教育讲座；组织新生进行专题学习，强化校园违纪相关条款教育。

5.聚焦全省重大战略需求推动学校高质量发展。一是推动落实中医药强省战略。建立健全产学研一体化管理制度，推动合作协议落实，加强中药制药产业学院、药食同源功能食品学院等“山西省现代产业学院”建设，推进产学研深度融合；优化中医药科技创新和成果转化机制，立项建设山西省中医药产业（产品）成果推广转化平台，并上线运行；参与多场中医药产业博览会等，展示学校中医药发展成果；2025年前半年科技成果转化11项，合同金额517.4万元。二是优化“百亿工程”实施的顶层设计。科学分配经费，学科建设和人才引进经费占总经费的67.05%，经费使用更加契合学校应用型大学建设目标和高水平中医药大学发展规划；进一步聚焦以LM49片抗炎新药研发为代表的科研攻关方向，进一步聚焦本科教育审核评估、专业认证等学校重点工作任务，加大经费投入和工作力度；对标“百亿工程”绩效目标，项目完成率已达97%；完成“百亿工程”专项资金审计发现问题整改工作。三是服务地方经济社会。与亚宝药业签订《中药新药开发战略合作框架协议》，制定《山西中医药大学与亚宝药业中药新药开发战略合作联合基金专项项目管理办法（试行）》，立项研发项目3项，总经费含亚宝药业配套共276万元；与振东健康产业集团在人才培养、科学研究、产业研发等领域谋划“1+6”战略合作要点；选派3名博士深入企业担任“科技副总”，开展科技创新工作；加强对校地合作协议的管理、评估和监督，协商终止部分到期或无法推进的协议，同时积极联系其他合作方推进协议顺利运行。

6.以内涵建设为牵引激发学校发展动力。一是优化调整专业。2024年预申报中医骨伤科学专业，撤销应用心理学、生物技术专业；优化健康服务与管理专业课程，与企业共建实训课程，邀请多方参与人才培养工作；拓展实践教学基地，与和谐医疗集团签订合作协议，新建健康管理实训室。二是优化学科带头人队伍。修订《山西中医药大学学科带头人遴选管理办法》，新一轮遴选35名学科带头人。三是突出科技成果的引领性。持续支持LM49片研究，2024年投入200万元用于临床试验；与企业联合申报吕梁市校地合作项目，获50万元；2024年组织国家自然科学基金申报工作9次，资助博士科研启动基金25项共296万元，科技创新能力培育计划专项共72项，经费509万元，2025年突破性获批国家自然科学基金11项。四是形成浓厚学术氛围。搭建高质量发展大会等学术平台，邀请院士、杰青等知名专家来校授课，开阔在校师生的学术视野；鼓励科研团队主（承）办全国性学术会议，在校内搭建全国性的科研交流平台；支持教师参加学术交流，加强与全国科研同行的交流互动。

（三）贯彻落实全面从严治党主体责任和监督责任、推进党风廉政建设和反腐败斗争的情况方面。

1.学校党委扛牢全面从严治党主体责任。一是以严的基调统筹工作。制定《全面从严治党责任清单》并签订责任书；严格按照《中共山西中医药大学委员会巡察工作实施办法》制定巡察计划，对10个二级党组织分3轮开展巡察，确保2026年7月前完成对应巡察党组织的全覆盖。二是党委“一把手”切实履行第一责任人责任。制定《“一把手”与班子成员和下级“一把手”谈心谈话工作方案》，推动党委“一把手”定期与班子成员和下级“一把手”谈心谈话形成常态；校党委书记专题开展谈心谈话，并听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报，提醒班子成员抓好分管领域党风廉政建设。三是班子成员切实履行“一岗双责”。制定《山西中医药大学领导干部谈话提醒制度实施办法（试行）》，加强干部日常监督管理；校纪委分年度向校领导班子成员通报分管单位领导干部遵规守纪、廉洁自律的情况。

2.纪检监察机构落实监督责任。一是充分发挥政治监督作用。结合党中央、省委决策部署及学校任务，开展2次政治监督专项检查，扎实推进政治监督专项检查反馈问题的整改，做实政治监督专项检查整改“回头看”。二是加大执纪问责力度。加强信访举报研判和问题线索查处；加强“三重一大”事项监督，出具党风廉政意见393人次，下发提醒卡121项，开展重点监督检查13次。三是加强纪检干部队伍的自身建设，强化各二级党组织纪检委员队伍建设与管理。四是抓好日常教育监督，开展警示教育，用身边事教育身边人。

3.防范重点领域、关键环节廉洁风险。重点规范和严格财务报销中的相关审批环节，编写《财务报销指南》，明确事项及流程；严格复核各类单据，不符合要求的重新履行审批手续；强化培训，提升工作能力，计财处工作人员全员参加多批次专业培训，1人入选山西省会计领军人才，1人在省教育厅培训考核第一。

4.持续加强作风建设。一是力戒形式主义、官僚主义。对干部工作作风严格要求，校纪委书记对工作作风不实的部门负责人进行谈话教育，指出问题并提出具体的工作整改要求。二是严格执行中央八项规定精神，制定《中共山西中医药大学委员会关于进一步贯彻落实中央八项规定精神实施细则》，并开展学习。三是抓早抓小纠治“四风”。印发《关于进一步规范公务卡使用和结算的通知》，严格公务报销流程；专项检查2022年审计以来公务接待报销情况。

（四）贯彻落实新时代党的组织路线，执行民主集中制，加强领导班子和干部人才队伍建设、基层党组织和党员队伍建设的情况方面。

1.加强领导班子建设。一是领导班子发挥表率作用。按照《山西中医药大学校领导接待日制度》，校领导面向全校师生医护员工及学校建设发展相关人员开展接待活动，听取反映问题，征求意见建议；按照领导干部联系班级制度要求，安排处级以上干部分别联系全校134个班级。二是严格落实集体决策制度。修订《山西中医药大学校长办公会议议事规则》《山西中医药大学党委会议议事规则》，优化议题收集审批流程；印发《山西中医药大学督办工作管理办法（试行）》，启动OA督办系统，跟踪推进议定事项落实；修订《山西中医药大学“三重一大”集体决策制度》，明确细化决策事项清单；推进重大项目建设进度和重大资金结算审计进程，成立专班负责协调评估学生公寓楼和中医药产教融合实训大楼项目变更事项；加强校园在建项目过程跟踪审计管理，约谈相关责任人强化监督效能。三是严肃党内政治生活。召开班子成员巡视整改专题民主生活会，班子成员全面认领反馈问题，全部开展深入剖析，编制整改任务和责任清单，形成台账确保整改落实不流于形式。

2.加强选人用人和干部人才队伍建设。一是统筹谋划干部队伍建设。开展干部无任用调研，校领导带队调研全校42个部门（单位），覆盖370名干部及教职工代表439人；制定《山西中医药大学干部队伍建设规划》，强化年轻干部培养使用，做好梯次配备规划；修订《山西中医药大学中层领导班子、干部考核评价办法》，构建实绩考核评价体系。二是加大高层次人才引进力度。全职引进“长江学者”1名及2名青年人才，柔性引进1人，全职引进1人。三是推动形成引进人才的后发优势。制定人才培育计划实施细则；建成“长江学者”科研平台，配备辅助研究人员，妥善解决各类保障工作；贯彻山西省“1+N”人才政策，制定《山西中医药大学加快新时代人才强校建设实施意见》，修订《山西中医药大学高层次人才全职引进实施办法》《山西中医药大学高层次人才管理考核实施办法》等，为人才队伍建设提供政策保障。三是严格博士招聘流程，优中选优。四是加强对干部队伍的日常监督管理。组织学习《山西中医药大学教职工临时出国（境）管理办法（修订）》，加强干部因私出国（境）管理；严格护照等出国（境）证件管理；制定《山西中医药大学领导干部谈话提醒制度实施办法（试行）》；严格执行个人事项报告制度，对漏报、瞒报的少数领导干部进行诫勉谈话或批评教育；开展干部个人事项报告专项培训，提高填报一致率。

3.抓实基层党建工作。一是促进基层党组织作用的发挥。制定《中共山西中医药大学委员会组织员队伍建设实施办法》，按照“专职覆盖、素质过硬、专岗专用、待遇保障”原则选配组织员；加强流动党员管理，依托“全国党员信息系统”重新登记梳理流动党员，并建立台账；依据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，调整基层组织设定，并按照程序报批；修订《山西中医药大学中层领导班子、干部考核评价办法》，促进干部管理与业务考核、绩效考核的融合，激励干部干事创业的积极性。二是优化支部建设。制定《关于加强党的基层组织建设、提升党建工作质量实施方案》，推进实施“领航铸魂”“强基固本”等十大工程；组织申报并获批1个省级党建标杆院系、3个省级样板支部、1个省级“双带头人”工作室，入选全国“强国行”团队1个；建立党建工作调度会议机制，提升党建工作能力；依托国家教育行政学院开设“山西中医药大学党建‘双创’工作指导建设专题工作坊”。三是正向激励干部担当作为。修订《山西中医药大学中层领导班子、干部考核评价办法》；完善固定资产监管，启用闲置设备，提高设备使用效率。

三、下一步工作打算

（一）提高政治站位，深化思想认识。持续学习党的创新理论成果，将全面从严治党的要求融入学校发展全局，以党纪法规为镜，不断自我革新。

（二）巩固整改成果，持续用力推进。始终树立“未巡先改”理念，每年年初“回头看”巡视反馈意见，对照整改成果查摆工作问题，确保以整改成果推进工作成效。

（三）压实“两个责任”，勇于担当作为。落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，形成上下贯通、共同落实的良好工作机制，加强对纪检监察工作的领导和支持。

（四）严明纪律规矩，保持高压态势。准确把握高校党风廉政建设新形势，严守党的政治纪律和政治规矩，持续纠治“四风”，精准运用“四种形态”，坚持“零容忍”态度惩治腐败。

（五）建章立制，构建长效机制。结合巡视反馈问题情况和学校制度“废改立”工作，持续完善各项规章制度，填补制度漏洞，构建系统全面、相互衔接、务实管用的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0351-3179818；电子邮箱：szybgs2017@163.com。

中共山西中医药大学委员会

2025年10月31日